中华财富网(www.chinacaifu.cn)2022-9-15 15:20:27讯：

　　“2020年，两省一市政府出台的第一批支持政策，共22条。我们将这些条文分解为45项具体任务，明确责任分工，与两省一市、三级八方一起抓落实，共同推动政策实施。目前，第一批支持政策中明确的设立示范区先行启动区财政专项资金、跨省中职招生和跨省中高职贯通、医学影像检查资料和医学检验结果互联互通互认、科技创新券通用通兑、外国人工作居留‘单一窗口’、举办高级别的跨域体育赛事等45项具体任务已经基本落地，政策效应正在逐步释放。”在今日举行的新闻发布会上，示范区理事会秘书长、执委会主任，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任华源在答记者问时表示。

　　“比如，设立3年100亿元财政专项资金，不仅为示范区先行启动区相关重点项目提供了启动资金，也带动了示范区开发建设体制机制领域的制度创新。再如，为支持企业创新，两区一县已发放长三角科技创新券3820万元并实现通用通兑。此外，在群众最有感受度的公共服务领域，示范区内85家定点医疗机构已全部实现就医全领域结算免备案，已有35项医学检验结果和9类医学影像检查资料实现检查报告互联互通互认，让240余万示范区参保人员就医更加便捷。”华源说，总的来说，在改革授权、资金支持、资源配置等方面，第一批支持政策为示范区建设的全面起步提供了政策支撑。

　　华源指出，此次推出的第二批支持政策，在聚焦一体化和高质量两个关键词上，与第一批支持政策一脉相承，同时又有新亮点。

　　一是更加注重先行先试。长三角区域范围广，一些创新举措和改革事项需要先行试点，成熟后再稳步推开。示范区作为一体化制度创新试验田，在探索创新和改革集成方面责无旁贷，也具备先行先试的良好基础和条件。第二批支持政策推出的一些试点类政策，如推动长三角碳普惠机制联建工作在示范区先行先试等，就是要充分发挥示范区的示范引领作用，在长三角更大范围放大改革效应。

　　二是更加注重资源导入。示范区建设需要凝聚更多高端要素、优质主体踊跃参与、积极赋能。在构建更大范围区域一体化创新链和产业链、建设绿色创新发展新高地等方面，第二批支持政策有不少亮点，特别是推动国内外大院名校与示范区合作共建高端创新载体、加快长三角国家技术创新中心在示范区内建设布局等政策内容，将实质性助力示范区建设进一步跑出“加速度”，更好地提升示范区的功能。

　　三是更加注重机制保障。加快示范区一体化制度创新和项目建设，需要进一步完善相关体制机制。第二批支持政策从回应市场主体和群众对一体化发展的需求出发，在完善机制保障方面推出了一系列新的改革举措，将从跨省通办、跨省联动、要素保障、人才政策等方面，进一步发挥政策协同的支撑效应。

　　四是更加注重标准统一。统一标准，是一体化发展的应有之义，也是对一体化发展成效的检验。第二批支持政策对示范区有关领域高频、急需事项的标准建设作出了规定。

（文章来源：国际金融报）