推动化肥和种植业转型升级

　　万连步建议，应加快出台产业协同发展政策措施，从产业政策上大力支持特种氮肥、特种磷肥、特种复合肥、缓控释肥等减肥增效新技术、新产品在传统化肥企业的推广应用，推动整个化肥行业结构调整，促进化肥行业技术进步和高质量发展。

　　“政府应在鼓励发展家庭农场和农民合作社等适度规模经营主体的基础上，完善现代农业经营体系建设，发展壮大农业专业化、社会化服务组织，将先进适用的技术、投入品、装备应用至小农户中，全面促进现代生态农业建设和种植业绿色高质量发展。”万连步表示。

　　加快推进药肥一体化产业发展

　　就加快推动药肥产业发展方面，万连步建议，健全药肥相关行业标准，规范药肥市场；提升农化服务水平，提高农民对药肥产品的认知水平；加强农企对接，通过政府购买服务等方式引导企业建立专业性、社会化农化服务体系，构建起由政府引导、企业参与的多元化农民培训机制，提升农化服务水平，促进药肥的大规模推广应用；加强对药肥技术研发投入，保证药肥产业高质量发展，建立相应的技术创新激励机制，给予新型药肥技术研发政策支持与倾斜，保证药肥产品高效稳定，并建立药肥第三方验证体系，促进药肥产业高质量发展。

　　“同时，支持肥、药企业联合，促进我国化肥、农药供给侧结构性改革。建议政府相关部门将药肥技术作为我国化肥/农药行业转型升级的主推技术之一，支持肥料企业和农药企业之间的并购、合作融合。对于转型升级企业，建议国家给予政策与资金支持，鼓励和推动肥料企业、农药企业及科研机构等深度合作，实现资源和技术融合。化解我国肥料、农药企业过剩的落后产能，促进我国化肥、农药供给侧结构性改革。”万连步表示。

　　他还建议工商、质检、农药、肥料等部门开展联合执法，从生产源头和市场流通两方面共同监管，建立和完善跨行业、跨部门的联合执法机制，推进“打非治违”工作的制度化、规范化和常态化。