详解万字白皮书：中美辛苦30年一夜回到解放前 责任在谁
　　逐条批驳！有关中美经贸的9种错误认知用事实怼回去
　　中国发布中美经贸摩擦白皮书长达3.6万字展现鲜明“中国态度”

　　这个商品进了贸易战清单 俄罗斯愿助中国一臂之力

　　侠客岛：让白皮书告诉世界 合作是中美唯一正确的选择
　　原标题让白皮书告诉世界（侠客岛·解局）
　　9月24日，中秋。

　　这一天零时1分，美国政府对约2000亿美元中国商品加征10％的关税措施正式生效。同时，中国政府对原产于美国约600亿美元进口商品实施加征5%-10%不等关税的措施正式生效。

　　也是这一天下午13时，中国国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，旨在“澄清中美经贸关系事实，阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场，推动问题合理解决”。

　　大家知道，白皮书是国际上公认的正式官方文书，以白色封面装帧。这份3.6万字的最新官方文件，也是美国挑起贸易战以来，中方发布的数据最翔实、与贸易战关联度最高的一份。

　　那么，这本几万字白皮书究竟说了什么呢？

　　一
　　自1991年发布第一部白皮书以来，到2017年，中国已发表了90多部白皮书。中美贸易摩擦开始以来，中方曾于今年6月发布《中国与世界贸易组织》白皮书，强调中国将始终履行加入世贸承诺，也重申中国参与多边贸易体制建设的原则立场和政策主张。

　　今天的白皮书，第一大看点是，这是中国官方首次针对中美贸易摩擦问题作出专门发布。

　　白皮书除前言外有六个部分，列举了大量中美经贸关系的事实，直接批驳美国政府的“贸易保护主义”和“贸易霸凌主义”，并阐述了这种做法对世界经济发展的危害，当然，也表明了中国的立场。

　　换言之，面对美国“史上规模最大”的加征关税行为，中国以正式官方文件的形式，用数据和事例，对美国的“开战理由”作出回应。

　　比如，白皮书开篇就给中美经贸关系定性。首先，“中国是世界上最大的发展中国家，美国是世界上最大的发达国家”，位置要摆正；再者，历史要理清：近40年来，中美经贸往来克服重重障碍，形成了“结构高度互补、利益深度交融的互利共赢关系”，也成为中美两国关系的“压舱石和推进器”。

　　但是，注意这个“但是”：自2017年以来，尤其是在“美国优先”的原则指导下，美国抛弃相互尊重、平等协商等国际交往基本准则，采取单边主义、保护主义、经济霸权主义，导致中美经贸摩擦短时间内持续升级，使中美经贸关系受到极大损害，也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。

　　从中美双方的国家定位，到中美双方的经贸历史回顾，再审视2017年以来的态势。“辛辛苦苦三十年，一夜回到解放前”的现状，责任在谁，其实是很清楚的。

　　这个道理国内大伙儿知道，但是白皮书，就是要把这个道理再明白无误地传递给世界，廓清舆论、以正视听。包括25日上午将为此专题召开的发布会，会有很多外媒记者到场。

　　二
　　白皮书第二大看点在于，既然篇幅这么大，那么我们不妨多用一点事实和数据，在全世界面前掰扯掰扯，看看美国给中国扣的帽子到底有没有道理。

　　大伙儿知道，美国挑起贸易战的理由，无外乎纳瓦罗在其被经济学界很不认同的《致命中国》中写的那些理由，比如“对华贸易，美国吃亏了”、“中国在进行强制技术转让”等，最终，美国以“公平贸易”的需求为由，宣布对中国商品加征关税。

　　那么，美国“吃亏”否？白皮书数据显示，美国对华出口增速明显快于其对全球出口。2017年，美国对华出口总额1298.9亿美元，比2001年中国刚加入世贸组织时的191.8亿美元增长了577%，远远高于美国对全球出口的增长率。

　　中国抢走了美国人的饭碗否？白皮书则披露了这样一组数据：
　　据美中贸易全国委员会估算，2015年美国对华出口和中美双向投资支持了美国国内260万个就业岗位。其中，中国对美投资遍布美国46个州，为美国国内创造就业岗位超过14万个，而且大部分为制造业岗位。

　　此外，中国制造产品还有助于降低美国的物价水平，为美国家庭节省了更多钱。报告指出，美中贸易全国委员会研究显示，2015年，中美贸易平均每年为每个美国家庭节省850美元成本，相当于美国家庭收入的1.5%。

　　说实话，所有的经济学原理都会承认这样的基础事实：贸易对双方有好处，尤其是物美价廉的中国制造，不仅给包括美国人在内的全世界消费者带来了实实在在的好处，而且帮助降低了其通货膨胀率。

　　“中国强制技术转让”成立否？白皮书数据显示，自2000年以来，中国对科研经费的投入以每年20%的速度增长；2017年，中国科研经费达到1.76万亿人民币，在世界排名第二；美国关税政策出台前的几次听证会，出席的美方企业也都一再说过了，“我们在华没有遭受过强制技术转让”。

　　再看专利。世界知识产权组织的报告显示，2016年中国的全球专利、商标和工业品外观设计申请量再创新高。其中，由中国受理的专利申请量超过美国、日本、韩国和欧洲专利局的总和，名列世界第一，中国专利申请增量占全球总增量的98%。

　　换言之，在所谓的“强制技术转让”说辞下，掩盖的是美国其实是受益者的事实。美国智库彼得森国际经济研究所的报告指出，中国使用外国技术的许可费和使用费一直飙升，2017年达到近286亿美元，比过去10年增加了近4倍。据中国有关方面统计，美国是中国第一大版权引进来源国，中国对美国支付的知识产权使用费从2011年的34.6亿美元增加至2017年的72亿美元，6年时间翻了一番。其中2017年中国对美支付占中国对外支付知识产权使用费总额的1/4。

　　三
　　白皮书的第三大看点在于，不仅有对于美方挑起贸易战理由的事实性驳斥，还引申得更远：详细列出了美国歧视他国产品、滥用“国家安全审查”、提供大量补贴扭曲市场竞争、使用大量非关税壁垒、滥用贸易救济措施等问题。

　　说实话，外国商品要进入美国确实不容易。根据联合国贸发组织2018年6月29日的一份报告显示，一棵树要进口到美国，需要满足54项卫生和植物检疫措施的要求。而在这些歧视、审查、壁垒等问题上，中国的“中签率”总是高得惊人。比如，2013-2015年，美国外国投资委员会共审查了39个经济体的387起交易，其中中国74起，占19%，连续3年位居“被审查国”之首。

　　再如，根据2018年7月17日的数据，美国现在还在生效的44项“双反”（反倾销、反补贴）措施中，58%是2008年金融危机之后采取的，其中主要针对的经济体，就是中国、欧盟与日本。

　　更需引起世界警惕的，是美国的所作所为对多边贸易机制和世界经济体系的影响。正如白皮书指出的那样，美国始终不忘“将国内问题国际化、经贸问题政治化”的老套路。比如，美国把国内政策和制度缺陷导致的失业归咎国际贸易，将国内矛盾转嫁他方。中国因为是美国贸易逆差的最大来源国，也就成为了主要受害者。

　　但事实却与“美国表述”相悖--联合国数据显示，自2001-2017年，中美贸易额增长了4.41倍，而在此过程中，美国的失业率从5.7%下降到4.1%。

　　其实，美国的贸易保护主义倾向和措施，不是今天才有的，这些年一直都有。只不过，过去的几十年间，双方的决策者看重经贸这一最稳定、关切最大的双边联系，一直本着务实的态度解决问题、求同存异。

　　2015年，美国前财长保尔森在出版的书中表达了自己的忧虑--
　　“美国经济停滞不前，贫富差异扩大，加之美国公司对中国市场‘不公平竞争’的担忧，煽动起保护主义的火焰。有太多美国人民开始接受一个错误而危险的观点：美国并没有从国际贸易中获益，包括与中国的双边贸易。这种观点在多个层面上都令人担忧，其中最为突出的就是贸易和投资，这是我们两国最紧密的经济联系，却正在遭受质疑和攻击。”

　　的确，像现在的美国政府这样，直接对“压舱石”和“稳定器”动手，对双边关系的伤害度可想而知。

　　四
　　白皮书的第四大看点是中国要做好自己的事情的信心和决心。“八个坚定”的立场是一贯的、鲜明的、坚决的：
　　中国坚定维护国家尊严和核心利益、中国坚定推进中美经贸关系健康发展、中国坚定维护并推动改革完善多边贸易体制、中国坚定保护产权和知识产权、中国坚定保护外商在华合法权益、中国坚定深化改革扩大开放、中国坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作、中国坚定推动构建人类命运共同体。

　　“维护国家尊严和核心利益”意思是，你要打，我奉陪。中国可以谈判，但不能接受这种单边主义、霸凌式“拿枪顶着脑袋逼迫谈”的无理。同样，我们的应战，是为了“推进中美经贸关系健康发展”。这个健康发展，就是说有分歧没关系，我们要在谈判的框架、WTO、双边的框架里谈。这也是对多边贸易体制的维护--毕竟这一体制是当今全球化市场的体制基础。

　　后面几个“坚定”，更是给世界市场喊话：中国要做好自己的事，即便我们现在被动应战，也依然会保护在华外商的权益，保护产权和知识产权，深化改革与开放；同时我们还会跟任何希望同中国发展平等合作贸易的国家继续往来，而不是关起门来。世界的趋势不会以个人意志为转移，更多的人、更多的国家还是希望通过贸易互利互惠的，这一点我们有信心。

　　其实，中国的立场从来明确、一贯且坚定，只不过，在美方恐吓式的大棒、到处宣扬的舆论战下，我们也很有必要跟世界说个清楚，给市场的各个参与方讲明利害、吃定心丸。

　　应该说，太平洋足够大，容得下中美两国。中美两国经贸关系平稳发展，对两国人民都好，也对世界有利。处理中美经贸摩擦，最终推动问题得到合理解决，就要从增进互信、促进合作、管控分歧这个大目标入手。合作是中美两国唯一正确的选择，共赢才能通向更好的未来(人.民.日.报.海.外.版. )
　　　　

　　中美贸易战进入全新阶段，中美都有三个没想到！
　　（一）
　　来而不往非礼也。

　　中国的这句古话，今天说来显得特别妥帖。

　　今天，9月24日，中国传统佳节中秋节，美国送来了一份“厚礼”：对我2000亿美元输美商品征收10%的关税；随即中国“回礼”，对美国600亿美元商品征收10%或5%的关税。

　　兵来将挡、水来土掩，中美贸易战进入全新阶段，被卷入的两国商品总值，也从此前的500亿+500亿，又增加了2000亿+600亿。

　　按照美国的说法，事情还没有完，如果中国反击，美国还将如何如何。但中国又岂是吓大的，或许只是巧合，就在美国加征关税生效的9月24日，中国在反击的同时，还发布了《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书。

　　外交无小事，早一天不发，晚一天不发，就一定在中秋节新一轮关税开征当天发。

　　这显然不会是随意而为，中方想要传递的信息，相信你懂的。这是对美国经济霸凌主义和舆论攻势的一次全面反击。

　　（二）
　　算起来，这场史无前例的贸易博弈，迄今已有整整半年时间。

　　3月22日，特朗普签署总统备忘录，宣称依据“301调查”结果，将对从中国进口的商品大规模征收关税，并限制中国企业对美投资并购。

　　中美由此拉开了博弈的序幕，期间有过多次谈判磋商，但最终仍是贸易战相向。在长达3.6万字的白皮书中，中方就明确这样说：
　　中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发，坚持通过对话协商解决争议的基本原则，以最大的耐心和诚意回应美国关切，以求同存异的态度妥善处理分歧，克服各种困难，同美国开展多轮对话磋商，提出务实解决方案，为稳定双边经贸关系作出了艰苦努力。

　　然而，美国出尔反尔、不断发难，导致中美经贸摩擦在短时间内持续升级，使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害，也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。

　　我们表现出了最大的耐心和诚意，但美方却出尔反尔、不断发难，因此，“为澄清中美经贸关系事实，阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场，推动问题合理解决，中国政府特发布此白皮书。”

　　事实需要澄清，立场需要阐明，我们还是希望问题合理解决。但对方总是有某种幻想，总认为中方会最后屈服。结合这本白皮书，以及过去半年的一系列斗争看，对美国来说，应该也有三个没想到。

　　第一个没想到，没想到中国决心这么大。

　　特朗普此前多次宣称：贸易战很简单，美国肯定赢。通过极限手段施压，一直是特朗普的拿手好戏，也是他自诩的“交易的艺术”。

　　他以为只要500亿美元关税牌一出手，中国肯定会服软；500亿不行，那就再加码2000亿美元；不行，那就还继续加码。

　　但哪知道，美国这次真踢到了铁板。在每一次美国开列中国商品征税清单后，中国立刻列出反击清单，针锋相对，毫不示弱。在每次他威胁中国不能反击否则如何后，中国都毫不犹豫予以反击。

　　白皮书就明确表示，中国坚定维护国家尊严和核心利益，对于贸易战，中国不愿打、不怕打、必要时不得不打。

　　中国谈判的大门一直敞开，但谈判必须以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致为前提，不能在关税大棒的威胁下进行，不能以牺牲中国发展权为代价。

　　一句话：谈，大门敞开；打，奉陪到底。

　　但美国现在的做法，用一些朋友的话说，这是要摧毁中国经济，牺牲中国的发展权，中国已没有可退让的余地。永远不要指望中国咽下损害自身利益的苦果。

　　第二个没想到，没想到中国经济韧性这么强。

　　美国官员多次暗示，你们中国经济在下滑，你们股市在下跌，因此在贸易战对抗美国，你们中国必输无疑。

　　但半年过去了，中国也没有垮，美国只能不断升级贸易战，试图迫使中国屈服。那是因为美国实在是低估了中国经济的韧性。

　　必须看到，中国以前确实是出口导向，但出口现在对中国经济的拉动作用不断减小，去年已缩至9.1%，消费对中国经济的贡献率去年达到了58.8%。而且，中方也在采取各种措施，稳定市场的信心和预期，最近一系列深入推进改革开放的举措，就是一个信号。

　　更何况，中国是世界第二大经济体，有任何国家都不想失去、也无可替代的庞大市场，完整的产业链条，便利的基础设施和营商环境，这是我们应对贸易战的最大底气。

　　白皮书明确表示，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，鼓励竞争、反对垄断；将切实办好自己的事情，发展更高层次的开放性经济，与世界上一切追求进步的国家共同发展、共享繁荣。

　　贸易战没有赢家，中国会面临损失，但美国也不可能全身而退。正如白皮书所指出的，中国是美国飞机和大豆的第一大出口市场，汽车、集成电路、棉花的第二大出口市场。

　　2017年美国出口中57%的大豆、25%的波音飞机、20%的汽车、14%的集成电路、17%的棉花都销往中国。

　　从中国见招拆招看，中国很淡定很自信，背后更是胸有成竹。敢战方能止战，事实上，没有足够的底气，没有充分的研判，没有拍板的魄力，中国肯定早就着了特朗普的道了。

　　第三个没想到，没想到中国反击如此理性。

　　坦率地说，如果看有些外国专家学者的评论，有一种声音也很强烈：那就是中国是不是太理性了，反击是不是太软弱了。

　　比如，美国对2000亿美元加征关税，税率是10%；中国反击只是600亿美元，税率是10%或5%。太不解气了，哪怕没有那么多美国商品，别忘了，还有那么多美国公司在中国市场赚钱呢。

　　但中国政府的做法还是淡定的，我们看到，贸易战至今，中方既没有因为对方的霸凌冒犯而失去理智，更没有因史无前例的贸易战规模而惊慌失措。

　　在中秋节这一天，中国更是发表了白皮书，驳斥美方不实指控，阐述中国观点，对各种不实指控，通过摆事实讲道理，以及详实的数据，一条一条掰清，就是淡定自信的充分展现。

　　不管美国如何耍横，中国依然坚持不开第一枪。比如，美国加征关税是北京时间中午12点，那中国反击就12:01。美国将原本25%的关税先调整为10%，那好中国以变应变，将原来的四档关税调整为两档。

　　很有意思的，还有中方的两个不同态度。对美国，既然你要加征关税，那对不起，美国商品也必须受点委屈。但对其他国家，中国一再表示，欢迎搭乘中国经济的便车、快车，中国还在不断提高通关效率、降低通关成本，而且，年底的进口国际博览会还将如期举行。

　　对中国来说，与美国关系非常重要；但更重要的，还是办好中国自己的事情。

　　今天发布的白皮书，就阐述中方对于中美经贸摩擦的八大坚定立场：
　　1，中国坚定维护国家尊严和核心利益；
　　2，中国坚定推进中美经贸关系健康发展；
　　3，中国坚定维护并推动改革完善多边贸易体制；
　　4，中国坚定保护产权和知识产权；
　　5，中国坚定保护外商在华合法权益；
　　6，中国坚定深化改革扩大开放；
　　7，中国坚定促进与其他发达国家和广大发展中国家的互利共赢合作；
　　8，中国坚定推动构建人类命运共同体。

　　什么是理性，这就是理性；什么是淡定，这就是淡定；什么是自信，这就是充分的自信。

　　（三）
　　对美国，中方决策层有清醒的认识。但对很多中国民众来说，过去半年局势跌宕起伏，必须承认，对于现在的美国政府，我们很多人还是有一些没想到。

　　1，没想到美国可以这样不顾信用。

　　明明已经达成了共识，明明美国财长也公开表示，双方不打贸易战了。但言犹在耳，白宫的关税大棒就挥舞过来了。白皮书就指出，中国在以最大的耐心和诚意回应美国的关切，是美国出尔反尔、不断发难。这样不讲信用，这样说变就变，下一次还怎么谈，还怎么相信：一旦达成了共识或协议，会不会被再次撕毁。

　　2，没想到美国可以这样不讲道理。

　　几次听证会，都成了美国企业的诉苦会，压倒的声音认为，这样对中国商品加征关税，其实是让美国企业和消费者受损。美国主流经济学家也纷纷警告，将贸易赤字看作是亏损，是对贸易概念的一窍不通。但美国还是不管不顾，持续推进贸易战。这样不讲道理，真是无话可说。

　　3，没想到美国可以这样胡搅蛮缠。

　　一次又一次耍横，有些与经贸有关，有些又甚至超越了经贸领域，比如最近以中俄军事合作为由，竟然对中国军方进行制裁。这严重违反了国际法与国际关系基本准则。当然，美国也不只是针对中国，不断上演的“退群”闹剧，就让世界看到了美国持续拉低的超级大国下限。

　　当然，种种挑战，也让中国有了更清醒的认识。比如，在核心技术方面，正如中国最高领导人所警告的：核心技术是国之重器，在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。而核心技术受制于人，是我们最大的隐患。

　　凡是过去，皆为序章。

　　现在的美国，确实给世界带来了新的变数和挑战；但新时代的中国，也决不是可轻易压垮的对象。这是一场智斗，双方见招拆招，也必然对世界格局演变产生深远的影响。

　　今天还是中国传统佳节中秋节，1000多年前，宋代大文豪苏轼在那首流传千古的中秋诗词《水调歌头》中慨叹人世无常：人有悲欢离合，月有阴晴圆缺。

　　世界上从来没有平坦的大道，生活也不可能事事顺意。人生如此，国家亦然。

　　在中秋这一天，重读苏轼的千古名篇，不禁还想起他在《晁错论》中的那句警告：天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。

　　1000多年后，习主席也多次提起这句话。简单翻译就是：天下的祸患，最难以解决的，莫过于表面上平安无事，实际上却存在着难以预料的隐患。

　　中国确实正面临千载难逢的战略机遇，但我们更必须清醒，中国越是走近世界舞台的中央，挑战就更加严峻，这是不以人的意志为转移的。总有一些隐患我们必须通过深化改革加以解决，总有一些坎我们必须勇敢迈过去。

　　如果在压力面前惊慌失措，那就正中了对方的下怀，那就真可能是后患无穷了。

　　今天中秋，特殊意义的中秋，历史必将铭记这一天！（牛弹琴）