继持续举牌天目药业(行情600671,诊股)，晋身第二大股东后，青岛国资再次出手。这次与天目药业控股股东长城影视(行情002071,诊股)文化企业集团有限公司（简称“长城集团”）战略合作，增资10亿元入股。

　　国庆前夕，长城集团与青岛全球财富中心开发建设有限公司（简称“青岛全球财富中心”）签署战略合作协议，青岛全球财富中心以不低于10亿元投资额度，与长城集团通过股权、债权和业务等多种方式合作。长城集团旗下控股四家上市公司，而青岛全球财富中心是青岛市崂山区国有独资公司，由崂山区财政局全资控股。

　　值得注意的是，去年同样由崂山区财政局全资控股的青岛汇隆华泽投资有限公司（简称“汇隆华泽”）通过四度举牌，持有天目药业22.01%股份，仅次于持股27.25%的长城集团，位列第二大股东。长城集团表示，双方在天目药业已有成功合作基础并已形成良好的信任关系，未来青岛全球财富中心将利用自身优势为长城影视文化企业集团在融资、投资等方面提供多维度全方位的服务保障

　　双方合作实践混改

　　近期以来，“去杠杆”和股市调整带来了民企融资难、融资贵以及由此衍生的债务难题，而各级“国资系”则频频在A股市场进行大笔收购业务。

　　国庆前夕，长城集团与青岛全球财富中心签署战略合作协议，双方将携手推进战略合作伙伴关系的深化和发展。青岛全球财富中心将依托自身的资源优势和区域优势，以不低于10亿元的投资额度，与长城集团通过股权、债权和业务等多种方式，在文化、旅游、大健康、特色小镇开发等领域开展多层次的深度合作。通过紧密合作，在战略发展与各自优势市场领域打造共赢、可持续发展的战略合作关系。

　　长城集团是长城影视（002071）、长城动漫(行情000835,诊股)、天目药业和长城一带一路（00524.HK）四家上市公司的控股股东，注册资本20亿元，拥有合并范围子公司113家，旗下业务涵盖影视、广告、实景娱乐、文化旅游、动漫、私募基金等。

　　工商信息显示，青岛全球财富中心是崂山区国有独资公司，先后参与涵盖银行、保险、要素交易平台、股权投资基金等领域的多个股权投资项目，具备产业投资经验和资金实力。

　　近日，国家发改委联合下发《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》，要求更加卓有成效地推动混合所有制改革，探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径等，鼓励国有企业推动混合所有制改革。

　　长城集团认为，双方深化合作，正是混合所有制改革的实践。长城集团及旗下子公司产业布局完善。青岛全球财富中心资本、资源实力雄厚，双方在产业%2B股权投资版块具有合作潜力和发展空间。双方达成战略合作伙伴关系之后，将充分利用双方优势，在股权合作、金融合作、产业发展与资源整合等产业+金融领域开展全方位战略合作。

　　举牌天目药业建立信任

　　随着经济大格局发生变化，有专家表示，本轮民营企业寻求国营企业资金重组，正是推进国有企业混合所有制改革的好契机。国企改革有现成的章法就是管资本不管企业，民企可以灵活进行市场运作，运用现代企业管理制度，利用体量庞大、资金雄厚的国资集团。

　　早前证券时报·e公司曾调查发现，截至目前，包括国资委、地方政府、中央事业单位在内的“国资系”主体正在参与或已经完成20多家A股上市公司的控制权交易。

　　分析人士认为，通过青岛全球财富中心资本资源协同支持，将推动长城集团进一步完善产业生态战略布局，使旗下产业实现主业突出、资金充裕，形成稳定可持续发展。青岛全球财富中心将利用自身优势为长城集团在融资、投资等方面提供服务保障。

　　值得注意的是，长城集团和青岛国资双方在天目药业已有成功合作基础并已形成信任关系。

　　去年1月起，汇隆华泽开始举牌天目药业，经过4轮举牌和随后的增持，截至今年6月30日，汇隆华泽已持有天目药业22.01%股份，位列第二大股东。

　　汇隆华泽投资公司成立于2016年3月，注册资本1.64亿元，由青岛全球财富中心全资控股。曾有媒体报道，这次举牌天目药业是青岛财富管理中心设立以来，青岛国有资本走出青岛开启外省并购之路的重要一步，也标志着青岛财富管理中心将由区域化走向全国。

　　随后交易所问询中，汇隆华泽也解释了举牌深意。“作为地方国资的资本平台，汇隆华泽希望在优化上市公司股东结构和提升公司治理水平等方面，发挥出股东积极的作用和责任，为地方国资通过资本市场进行混合所有制改革探索出适当的形式和途径，从而有利于国有资本的保值增值，提高竞争力。”其表示，“目前没有谋取上市公司控制权的意图。”