《中国经营报》记者了解到，上述海上风电项目由国家电投江苏海上风力发电有限公司投资建设，项目勘测方则是首次担任海上勘测任务的华东勘测设计研究院有限公司，华电重工股份有限公司（以下简称“华电重工”，601226.SH）为总承建方。

　　而在事故发生10天前，作为总承建方的中国华电科工集团有限公司（以下简称“华电科工”）总经理霍利亲临现场开展了“安全万里行”活动，推动落实海上风电项目安全管理工作。
    

　　如今，事故的调查仍在继续，但各涉事相关方似乎对此讳莫如深，均向记者表示“不清楚情况”。而多位业内人士认为，海上风电建设在我国尚处于起步阶段，还有很多难题需要攻克。

　　海上风电爆燃

　　公开资料显示，国家电投滨海北区H2#400MW海上风电场项目位于江苏省盐城市滨海北部的中山河口至滨海港之间的近海海域。项目于2016年5月正式开工，预计到2017年年底完工。
    

　　该项目由国家电投江苏海上风力发电有限公司投资建设。设计发电总量400MW，安装100台4MW的风力发电机组，配套建设1座220kV海上升压站、陆上集控中心及49.2km220kV送出电缆。风电场中心离岸距离约22km。记者了解到，发生爆燃的海上升压站是国家电投滨海北区H2#400MW海上风电场项目配套的海上送出设施。

　　2016年9月，华电重工通过竞标方式获得项目的总施工权。随后，华电重工与国家电投集团滨海海上风力发电有限公司签署了《国家电投集团江苏滨海北区 H2#400MW 海上风电场单桩与海上升压站基础施工、塔架制造、风电机组设备安装、海缆敷设及海上升压站建造与安装施工合同》，合同金额约为17.69亿元。华电重工称，该项目是截至目前国家核准的最大的整装海上风电项目。此前，华电重工曾承接盐城滨海北区H1#100MW海上风电工程。
    

　　对于海上风电的安全性，国家海洋技术中心副研究员吴珊珊曾撰文指出，“海上风电产业的技术要求相对于陆上风电更高，无论在海上风电设备还是在海上风电项目建设方面均需做出突破。目前，我国海上风电产业技术支撑能力仍相对薄弱，在大型海上风电设备制造、海上工程施工设备制造、离岸变电站、海底电缆输电等方面都有待加强。此外，我国与海上风电产业发展密切相关的配套产业体系不健全也制约了海上风电产业的发展。目前，风能资源探测、海洋水文测量、海底地质勘察、风电设备的检测认定等基础工作薄弱，海上风电场的施工和运行维护缺乏专业队伍，工程勘察、施工、安装、防腐运行管理和维护方面缺乏技术规范。”
    

　　然而，作为国内目前最大的整装海上风电项目，承担勘测任务的华东勘测设计院有限公司，却是首次进入海上风电勘测设计领域的“新手”。记者了解到，海上风电项目勘测现场风大浪高、气候多变，勘测作业环境恶劣、场地地质条件复杂、难度较大。至于为何选择这样一家企业担任勘测任务，华电重工答复称：“勘测方是由国家电投方面选择的，这个我们并不能控制。”
    

　　事故发生后，记者多次致电中电投滨海海上发电有限公司，该公司工作人员称：“事故发生时我正在出差，对事故不了解，公司有多个办公地点，目前这里就我一个人，并且不在现场，对这一情况并不知情。”随后，记者联系到滨海县委宣传部，工作人员称并不知情，并建议记者联系滨海港经济区了解情况。然而，滨海港经济区的电话一直无人接听。滨海县的一名工作人员说：“滨海港经济区这个部门是临时组建的，组建时间并不长。”

　　华电重工证券部工作人员向记者回应称：“目前起火原因正在调查中。我们现在没有接到相关通知。”

　　7月17日，华电重工针对该事故发布公告表示，7 月 14 日，公司承建的国家电投集团江苏滨海北区 H2#400MW 海上风电场项目，所在滨海县黄海海域发生强雷电天气，项目海上升压站一层平台 35kV 电缆发生爆燃，“海上升压站电缆爆燃原因正在调查之中”。

　　“蛋糕”并不好吃？

　　目前，我国海上风电新增装机容量主要集中于江苏、福建和广东三省。近年来，我国常规风电机组生产呈“白热化”竞争态势，导致风电设备制造业盈利水平显著下降，因而风力发电机组制造企业竞相发展海上风电设备、拓展海上风电市场，将海上风电作为企业发展的突破口。有机构预计，至2024年，海上风电累计装机容量将达5800万千瓦，年复合增长率有望超30%。
    

　　上述华电重工证券部人士向记者表示，“海上风电是我们公司大力发展的新兴业务，开展海上风电业务也是为了顺应国家发展新能源的需求。在海上风电的建设方面还都处于积累经验的阶段，华电重工目前在海上风电方面的投入比较大，特别是滨海北区H1#100MW海上风电场项目让我们积累了许多宝贵的经验，目前我们建设的海上风电项目在全国范围内整体的占比约25%。”

　　事实上，此次华电重工承建的国电投滨海北区H2#400MW海上风电场项目，对公司的意义并不只是简单地积累经验。记者了解到，此次项目合同金额达到17.69亿元，占华电重工最近一期经审计营业收入比例的34.41%。华电重工方面认为，该项目对于稳固公司海上风电工程的市场地位具有重要意义。
    

　　而华电重工自身的经营状况却不甚理想。该公司财报显示，自2015年二季度开始，公司利润逐渐下滑，2016年四季度更是出现了公司自上市以来的首次亏损。2016年报显示，华电重工净利润亏损0.92亿元，同比下降135.29%。到了2017年一季度，其净利润亏损0.57亿元，同比下降457.41%。

　　对于公司业绩大幅下滑的原因，华电重工解释称，“2016 年，公司业绩出现大幅下滑，主要是因为国家对钢铁、煤炭等产能过剩行业进行调控，钢铁库存大幅减少，钢材价格上涨较快，提高了公司的业务成本，致使毛利相应减少；此外，公司在2015年新签合同额减少，部分项目执行进度放缓。”

　　在此背景下，滨海北区H2#400MW海上风电场项目被华电重工寄予厚望。

　　然而，海上风电项目的建设，在现阶段看来有些“费力不讨好”。 吴珊珊认为，由于海上环境特殊，使海上风电项目施工、安装、并网、运行及维护难度大，加之海上风电对技术和设备本身要求高，其投资成本远高于陆地风电场。同时，海上风电场维护费较高，增加了海上风电场投资成本。从已建成并网发电的上海东海大桥风电场项目看，项目投资回收期为10.7年，总投资收益率为3.16%，投资利润率为3． 32%。可见，项目投资的回收期较长，收益水平低于固定资产投资，基本处于微利或亏损状态。